De la mano de Vicente Esqueda se empaniza la Procuraduría de Derechos Humanos de Guanajuato
Nuevo procurador incorpora 47 nuevos empleados, de ellos ocho son cuadros del PAN y ocupan los puestos mejor pagados de la institución sin cumplir los perfiles exigidos
Por POPLabMxP
asó lo que se temía: la designación realizada por el Congreso de un panista de cepa como responsable de los derechos humanos en Guanajuato está llenando los cargos más importantes de esa instancia, teóricamente neutral, con militantes blanquiazules.
El arribo de Vicente Esqueda Méndez a la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato no sólo minó la credibilidad de la institución con su primer titular militante del partido que gobierna; también significó el ingreso de una nueva élite de funcionarios afiliados al PAN.
Tras la designación de Esqueda como procurador se generó una sacudida a la plantilla con el ingreso de 47 nuevos empleados. De ellos ocho son militantes formalmente panistas, incrementando a 14 las personas en la Prodheg que son correligionarios de buena parte de los funcionarios a los que deben vigilar y sancionar si violan derechos humanos.
Los recién llegados ocuparon las plazas mejor pagadas de la institución, pese a que en al menos cuatro casos muestran deficiencias para cumplir los perfiles exigidos por los puestos que ocupan.
Registrado como panista desde 1992 y secretario general de ese partido de 2006 a 2010, el propio Vicente Esqueda Méndez fue elegido ombudsperson en diciembre de 2020 por mayoría en el Congreso local, en medio de señalamientos de activistas y varias ONG de ser el menos calificado entre ocho postulantes.
Buenos salarios
Un cruce entre la actual nómina de esa procuraduría y el registro nacional de militantes de Acción Nacional permitió identificar que la lista de panistas inicia con Vicente Esqueda, con un salario bruto mensual de 140,172.02 pesos.
De izq. a der.: Vicente Esqueda, Marisol Hernández, Eliseo Hernández y Artemio Torres. Fotos: especiales
Le siguen Eliseo Hernández Campos, secretario general de Acuerdos, con salario de 107,473.89 pesos y Marisol Hernández Pérez, coordinadora administrativa, 97,517.54 pesos, ambos incorporados por el nuevo ombudsperson.
Hay otros tres panistas recién integrados a puestos de alta dirección: la secretaria particular de Esqueda, Emma Susana Pérez Juárez; el Responsable de Protección de datos personales, Francisco Javier Solis Espinoza y el Director del Archivo General, Artemio Torres Gómez, todos con salario mensual bruto de 62,350.90 pesos.
Los otros dos nuevos funcionarios blanquiazules, José Carlos López Serrato y Esteban Franco Vargas, ganan más de 40 mil y más de 28 mil pesos mensuales en bruto, respectivamente.
Gente de confianza
Vicente Esqueda y Eliseo Hernández Campos, actual secretario general de Acuerdos, coincidieron por lo menos, en el Tribunal de Justicia Administrativa (TJA). La hoja de vida del primero, indica que este se desempeñó como Magistrado Propietario de la Segunda Sala, de 2010 a 2017 y Hernández fue ascendiendo en el entonces Tribunal de lo Contencioso Administrativo hasta llegar a ser Secretario General de Acuerdos, cargo que desempeñó hasta 2020.
En un CV se especifica que Eliseo Hernández tomó cursos y talleres sobre justicia administrativa, gestión de resultados, programas de Excel y estadística, reglamentación municipal y administración pública. Su experiencia en materia de derechos humanos se limita a dos cursos relacionados, con duración de uno y dos días respectivamente.
Fragmento de hoja de vida laboral de Eliseo Hernández Campos.
No obstante, el perfil para este puesto requiere que la persona cuente con conocimientos especiales comprobables: “…Derechos Humanos; Derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales, de los pueblos, grupos vulnerables, niños y niñas, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, migrantes, indígenas, personas privadas de su libertad, personas con VIH/SIDA”.
Esto, porque hay varias situaciones previstas por la Ley para la Protección de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato, por las que el Secretario General tendría las funciones del máximo titular.
Según el Artículo 14: “En el supuesto de que no se ratifique para un segundo periodo al Procurador (…) en lo que se desarrolla el mecanismo para la designación, el Secretario General ejercerá las funciones que le corresponden al Procurador”, mientras que el Artículo 15 menciona: “En el supuesto de la falta absoluta del Procurador, asumirá el cargo como encargado del organismo, la persona que ocupe el cargo de Secretario General, en tanto el Congreso del Estado designa al nuevo titular que concluirá el periodo”.
Por la importancia del cargo y a pesar de su experiencia jurídica, Eliseo Hernández no acredita en su perfil tales conocimientos.
El segundo de a bordo de Esqueda sustituyó a Luis Alberto Estrella Ortega, quien fue transferido a la Coordinación de Educación, con una reducción a su salario de 10 mil pesos.
En cuanto a la contadora pública Marisol Hernández Pérez, el nuevo Procurador también “la importó” en enero de 2021 desde el TJA, donde se desempeñaba como Directora Administrativa desde 2011. Ni una versión anterior de su CV ni el actual sugieren que la nueva coordinadora administrativa haya recibido alguna capacitación sobre derechos humanos.
El departamento de Coordinación Administrativa, por cierto, es uno de los que tuvieron más cambios en el organigrama: de ser una coordinación general C, con sueldo mensual de 80,918.83 pesos, con la llegada de Marisol Hernández ascendió a coordinación general B, con un aumento de más de 16 mil pesos.
Un tercer panista sumado al organismo defensor de los derechos humanos de los guanajuatenses es Artemio Torres Gómez, contador público de profesión pero con una larga carrera dentro del PAN: alcalde de Yuriria entre 2000 y 2003, luego diputado local y diputado federal.
Posteriormente, en 2011, era subsecretario de Desarrollo Social y Humano cuando Miguel Márquez pidió licencia a esa titularidad para buscar la gubernatura. Torres Gómez quedó como encargado de despacho, aunque permaneció como subsecretario por lo menos hasta la gestión de Diego Sinhue Rodríguez, el actual gobernador y quien llegó a encabezar esa cartera.
Registros periodísticos indican que en mayo de 2019, Artemio Torres Gómez fue despedido en circunstancias poco claras por Salomón Carmona, alcalde panista de Yuriria, de su puesto de encargado de despacho de la Dirección de Planeación; una versión lo atribuyó a “faltar a la amistad”.
Torres, nuevo Director del Archivo General de la Prodheg, viene de haberse desempeñado como Administrador general de la Macroplaza Yuriria Parangarico. Su CV tampoco sugiere capacitación en temas de derechos humanos.
El perfil de ese puesto requiere habilidades como Trabajo en equipo y Negociación. Su salario bruto mensual es de 62,350.90 pesos.
Conocer sobre derechos humanos no es deseable, es necesario
Pese a que originalmente se menciona que hay un solo “Titular de la Unidad de Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Responsable del Archivo General”, Esqueda decidió dividirlo en dos puestos: Director del Archivo General, Artemio Torres Gómez, y Encargado de Protección de Datos Personales, Francisco Javier Solis Espinoza.
El perfil para este último puesto requiere experiencia mínima necesaria de tres años, además de conocimientos especiales en “Derechos Humanos; Derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales, de los pueblos; grupos vulnerables: niños y niñas, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, migrantes, indígenas, personas privadas de su libertad, personas con VIH/SIDA”.
Lo anterior no empata con las labores previas de Solís Espinosa: fue Oficial en el Poder Judicial y Coordinador de Atención al Peticionario en el Gobierno del estado.
El requisito de conocimientos en Derechos Humanos también es para la secretaria particular del Procurador. No obstante, la experiencia laboral de Emma Susana Pérez Juárez ha sido de once años como secretaria ejecutiva en el Poder Judicial del estado y antes de eso, como abogada litigante.
Ambos perciben un salario bruto mensual de 62,350.90 pesos.
Otro de los militantes panistas que se integran a la Prodheg es José Carlos López Serrato (CV), quien fuera Jefe de Seguimiento Fiscal en TCA en los años en que Esqueda fue magistrado. Su nuevo cargo es la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, con 40,390.38 pesos mensuales de salario bruto.
El último de ellos es Esteban Franco Vargas, jefe de Recursos Materiales y Servicios Generales, con sueldo bruto por mes de 28,813.17 pesos.
Más burocracia, ¿mejor burocracia?
Vicente Esqueda no solo integró a personas de su confianza en la nómina, sino que también hizo 15 contrataciones extras: otro cruce entre el tabulador de la Procuraduría correspondiente al tercer trimestre de 2020 y el tabulador del segundo trimestre de 2021 (el más reciente), revela que en nueve meses, la plantilla pasó de 117 a 132 personas contratadas.
El presupuesto asignado este año para la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato fue de 117,881,220.00 pesos.
Mientras tanto, en el CDE del PAN…
El tema de la militancia se vuelve relevante luego de anunciarse que Rosario Corona Amador busca y prácticamente aseguró la Secretaría General del Comité Directivo Estatal del PAN para el periodo 2021-2024.
Rosario y Vicente Esqueda están casados.
Como el nuevo puesto de ella es de tiempo completo, deberá renunciar al que tiene como coordinadora transversal para la Convivencia y Cultura de la Paz en la Secretaría de Educación de Guanajuato. Rosario se afilió al partido desde 2008.
